ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 4 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
1. Найменування замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Інфекційна лікарня м. Костянтинівка»
1.1. Місцезнаходження замовника: вул. Європейська,, м. Костянтинівка, Донецька обл., 85113
1.2. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань: 03096940
1.3. Категорія замовника: юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.
2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Послуги з проведення поточного ремонту водопроводу та каналізації головного корпусу Комунального некомерційного підприємства «Інфекційна лікарня м. Костянтинівка» за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 17 (ДК 021:2015: 453300009 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи)
3. Вид закупівлі: Закупівля без використання електронної системи
3.1. Підстава: підпункт 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, а саме: коли замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 Особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю.
3.2. Повідомлення про намір укласти договір номер UA-2023-09-27-001039-a.
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника.
Під час обстеження технічного стану будівель КНП «Інфекційна лікарня м. Костянтинівка» виявилось, що трубопроводи водопостачання та каналізації головного корпусу потребують термінового ремонту, що було зафіксовано в акті огляду технічного стану.
На підставі даного акту було прийнято рішення запросити спеціалістів, що виконують будівельні роботи для обстеження об’єкту, складання дефектного акту та пропозиції ціни ремонту.
Предмет закупівлі визначається відповідно до переліку необхідних робіт згідно наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 р № 150 «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд», беручи до уваги лист-роз яснення Державного комітету України з будівництва та архітектури від 30.04.2003 р № 7/7-401 «Щодо віднесення ремонтно-будівельних робіт до капітального та поточного ремонтів», а саме: «Поточний ремонт – це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій і інженерного обладнання. Якщо будівля в цілому не підлягає капітальному ремонту, комплекс робіт поточного ремонту може враховувати окремі роботи, які класифікуються як такі, що відносяться до капітального ремонту (крім робіт, які передбачають заміну та модернізацію конструктивних елементів будівлі). Поточний ремонт повинен провадитись з періодичністю, що забезпечує ефективну експлуатацію будівлі або об’єкта з моменту завершення його будівництва (капітального ремонту) до моменту постановки на черговий капітальний ремонт (реконструкцію)».
При закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04.06.2014 № 163.
На час дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VІІІ (далі — Закон), проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості).
Відповідно до підпункту 2 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 Особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309 (далі Перелік). Підрозділ 3 розділу І «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси» Переліку містить інформацію про території активних бойових дій.
Замовник розташований в м. Костянтинівка, що входить до Костянтинівської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області. Станом на 27.09.2023 р вказаний населений пункт/ територіальна громада наявний у пункті 3.2. підрозділу З розділу І Переліку серед територій, на яких ведуться активні бойові дії. Дата початку бойових дій 21.06.2023 р, дата завершення бойових дій — не зазначена.
Оскільки при цьому необхідно оперативно забезпечити потреби замовника, наявні підстави здійснити Закупівлю «Послуги з проведення поточного ремонту водопроводу та каналізації головного корпусу Комунального некомерційного підприємства «Інфекційна лікарня^ м. Костянтинівка» за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 17 (ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи)» шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу відповідно до підпункту 2 пункту 13 Особливостей, а саме, коли замовник/ його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 Особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю.
5. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
розмір бюджетного призначення 681 241,00 грн (Шістсот вісімдесят одна тисяча двісті сорок одна грн 00 коп) згідно з довідкою про зміни до плану використання бюджетних коштів від 11.09.2023 р № 3.
Джерело фінансування – Місцевий бюджет (кошти місцевого (обласного) бюджету).
6. Очікувана вартість предмета закупівлі: 681 241,00 грн (Шістсот вісімдесят одна тисяча двісті сорок одна грн 00 коп) без ПДВ.
7. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до листа МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 11 березня 2014 року № 7/152747 вартість поточного ремонту має визначатися на підставі обґрунтованих трудових та матеріально-технічних ресурсів та їх вартості, обчисленої у поточному рівні цін. На запит КНП «Інфекційна лікарня м. Костянтинівка» попередні кошториси на проведення поточного ремонту .водопроводу та каналізації головного корпусу лікарні були надані наступними підрядниками:
1. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО “АКВАЛАЙТ” (ЄДРПОУ 38571171) на суму 781 064,00 грн (Сімсот вісімдесят одна тисяча шістдесят чотири грн 00 коп), в т.ч. ПДВ – 130 177,00 грн.
2. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДОМРЕМБУД-3» (ЄДРПОУ 34898787) на суму 681 241,00 грн (Шістсот вісімдесят одна тисяча двісті сорок одна грн 00 коп) без ПДВ.
Таким чином, Очікувана вартість предмета закупівлі «Послуги з проведення поточного ремонту водопроводу та каналізації головного корпусу Комунального некомерційного підприємства «Інфекційна лікарня м. Костянтинівка» за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 17 (ДК 021:2015: 45330000-9 — Водопровідні та санітарно-технічні роботи)» визначена на підставі обґрунтованих трудових та матеріально-технічних ресурсів та їх вартості, обчисленої у поточному рівні цін і була обрана з найвигіднішої пропозиції.